党中央、国务院高度重视学前教育事业。习近平总书记在党的十九大报告中强调要“办好学前教育”,并把实现“幼有所育”作为“七有”重大民生问题之首。2018年7月份习近平总书记亲自主持了中央深改委第三次会议,审议并通过了“中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见”,要求幼儿园注重保教结合,要为幼儿提供均衡的营养,培育幼儿良好的饮食、卫生、生活和行为习惯,促进幼儿快乐健康成长,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
国家《‘健康中国2030’规划纲要》和《国民营养计划(2017-2030年)》将营养健康上升为国家战略,强调“健康中国,营养先行”,而营养干预需要从生命早期1000天开始,需要从学龄前儿童开始。世界卫生组织将生命早期1000天定义为人体生长发育的“机遇窗口期”,是人的体格和大脑发育最快的基础时期,这期间的营养状况与整个生命周期健康息息相关,不仅影响体格生长和智力发育,还与成年后慢性病的发病率有明显联系。
国务院颁布的《中国儿童发展纲要》为儿童营养改善提供了更加有利的政策和环境。从国际上看,全球更加重视和关注儿童营养问题,2012年哥本哈根共识确定“减少学龄前儿童慢性营养不良”是关系全球发展的重大问题。第65届世界卫生大会通过了孕产妇和婴幼儿营养全面实施计划,要求各成员国将改善儿童营养提升为国家战略,纳入国家总体发展规划。这些都为儿童营养改善创造了重要机遇和良好条件。
国家卫生健康委员会最近发布《健康儿童行动计划(2018—2020年)》,提出到2020年,覆盖城乡的儿童健康服务体系要进一步完善,儿童医疗保健服务能力不断提升,儿童健康水平得到提高。该计划提出儿童健康促进行动、新生儿安全行动、出生缺陷综合防治行动、儿童早期发展行动、儿童营养改善行动、儿童重点疾病防治行动、儿童医疗卫生服务改善行动、儿童健康科技创新行动等8项行动。
认真落实中央有关政策,积极开展学前教育行动工作,促进学前教育和儿童营养的快速发展,已经提到相关部门及机构的议事日程。为了进一步加快我国学前教育改革步伐,快速有效推动儿童营养工作,加快落实中央儿童保健政策,促进儿童营养改善行动,需要大量儿童营养专业人才。需要加大儿童营养师培养和培训力度,通过政府批准的第三方营养师专业协会来开展儿童营养师职业水平评价工作,促进儿童营养师职业快速有序地发展。